2023年，無錫城建發展集團有限公司（以下簡稱城建發展集團或集團）以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真落實無錫市委、市政府決策部署和市國資委工作要求，聚焦“6431”總體發展戰略，全面履行社會責任，努力當好城市建設主力軍，服務本市經濟社會發展。現將2023年城建發展集團履行社會責任情況報告如下。

　　一、公司概況

　　（一）公司簡介

　　城建發展集團成立于2020年12月，是無錫市委、市政府為進一步深化市屬國有企業改革，優化國有經濟結構布局，提升市屬城建類企業市場化經營能力、規模實力和持續發展能力，重點打造的資質高、實力強、實體化運行的城市建設現代企業集團。集團由原無錫城市發展集團有限公司、無錫市建設發展投資有限公司、無錫綠洲建設投資有限公司等3家企業重組成立，定位為集投資、建設、管理、運營為一體的國有資本投資運營主體和市場化綜合運營服務商，主要承擔城市建設及運營、城市更新、鄉村振興、生態環保、資產運作、金融服務等六大職能。截至2023年末，集團總注冊資本397.38億元，資產總額（合并口徑，下同）1558億元。2022年、2023年集團連續入圍中國服務業500強企業。

　　（二）發展戰略

　　按照市委、市政府賦予的功能定位，基于自身能力優勢及實際情況，對標借鑒國內先進的城投類企業發展經驗，“十四五”期間，城建發展集團以推動我市城鄉建設發展為使命，大力推進“6431”戰略，即：打造六大業務板塊（城鄉建設、城市運營、生態環保、綜合開發、資產運營和金融服務），實施四大發展戰略（黨建引領、集團管控、協同發展、市場化經營），構建三大主體集群（AAA信用企業群、產業基金群、上市公司群），投資一批重大項目（基礎設施、城市更新、鄉村振興、區域開發、社會事業等），支撐城市品質升級、城鄉面貌煥新、城市文脈延續、城市品牌塑造，實現市場化轉型與可持續發展。

　　（三）公司治理

　　城建發展集團按照中國特色現代企業制度要求，深化國企改革三年行動成效，持續推進法人治理，修訂完善“三會一層”議事規則，進一步明確了黨委會、董事會、監事會、經理層各項權利義務關系，理清職責邊界，形成各負其責、機制靈活、運轉協調、有效制衡的工作體系。深入實施依法治企，通過加強合規管理、案件管理、合同管理、重大項目管理、法治宣傳教育，不斷提升法律工作水平。著力加強企業合規體系建設，完成49項管理制度修訂新增工作，切實發揮審計監督效能，深入推進廉政風險源（點）排查，全面推動形成涵蓋各治理主體及紀檢監察、法律、財務、審計等部門的監督工作體系，有效降低企業經營風險。

　　二、經濟責任

　　2023年，城建發展集團實現營業收入83.04億元，同比增長9.96%；實現利潤總額8.35億元。對照年度計劃，扎實推進投資工作，全年落實市屬國企重點項目投資金額超130億元，經濟運行和企業發展整體保持良好運行態勢。

　　（一）重大項目建設提速增效

　　統籌推進古運河（東門段）項目，濱水空間示范段完成建設；火車站南廣場改擴建和路局還建項目開工。梁溪河景觀帶綜合整治提升工程全線完工，項目入選“國家住建部海綿城市建設典型案例”、全省“樂享園林”示范項目，獲評無錫市第四屆“民心工程獎”金獎。運河藝術公園BC區全面煥新，舉辦“獨一無二的畢加索”亞洲首展、“往來千載—徐悲鴻無錫藝術特展”，獲社會廣泛關注。全市“美麗農居”示范點萬馬村周巷項目整體完工。夾城里等高品質住宅項目啟動預售。原焦化廠西廠區土壤生態治理項目基本完成污染土壤及地下水修復主體工作。扎實推進國家創傷區域醫療中心、殘聯二期（后期）、蠡湖未來城招商展示中心等項目建設。

　　（二）民生保障力度持續增強

　　高標準實施5300余套保障性住房建設，惠景家園二期、龍塘岸后五巷B地塊順利竣工；有序推進1003套保租房建設任務，其中438套正式投入運營。既有住宅加裝電梯完工80臺；新裝、改造非機動車智能充電位2.2萬個，均超額完成年度為民辦實事任務。積極做好國有物業進駐老舊小區“后半篇”文章，惠景家園、紫郡花園項目獲評“2022年度黨建引領物業管理服務工作省級示范點”。推動“城市管家”向外部延伸，在管面積達123.8萬平方米。新增城市公共空間休憩座椅254處，城市家具清潔完好率保持在95%以上。完成市級智慧停車管理平臺二期建設，持續配合做好“停車就診聯動”“先離場后付費”場景建設推廣，完成太湖廣場等5處停車場的新建及改造，有效緩解中心城區、重點場所的停車壓力。

　　（三）科技創新能力不斷提升

　　深入實施“數字城建”工程，資產管理、安全管理等系統與OA系統實現接駁，數字中臺建設取得階段性成果；完成數字駕駛艙二期建設，“數智大腦”進一步成型；與百度公司、騰訊公司洽談數字化轉型合作，正在啟動示范項目；“智慧停車”場景獲評“2023年度無錫市五星級數字化轉型場景”。湖泊公司和大禹科技榮獲江蘇省“專精特新”企業稱號，零碳環境公司通過江蘇省科技型中小企業認定，并進入無錫市雛鷹企業培育庫；環保集團通過“2023年無錫市企業技術中心”認證，獲得ISO三體系認證；諾信公司等3家企業通過無錫市2023年度第一批創新型中小企業認定。

　　（四）企業品牌建設成效顯現

　　承辦無錫市第十七屆農業博覽會，參展規模、參展數量、銷售額均創歷屆之最；成功舉辦“2023年中國城市發展金融賦能研討會暨全國城投產業合作交流會”“國資國企服務年”等活動，得到各界廣泛關注。集團獲評“無錫市2021-2022年度海綿城市建設工作表現突出集體”。江南大學附屬醫院、無錫學院二期等項目獲得2022年度江蘇省優質工程獎、“揚子杯”等5個獎項。所屬財通融資租賃公司累計業務投放超千億元，規模穩居全省商租類企業首位，連續三年蟬聯“江蘇省融資租賃年度公司”，獲首屆長三角融資租賃“突出貢獻企業”等榮譽。

　　（五）人才隊伍建設全面加強

　　集團始終堅持黨管干部、黨管人才不動搖，圍繞集團“6431”發展戰略，在重大項目、民生保障等重要工作中識別、發現、培養干部，努力打造高素質的城建“鐵軍”。持續完善選人用人制度體系，出臺集團所屬企業干部選拔任用操作指引，提升選人用人規范化水平。優化人才培養模式，提升干部隊伍素質，舉辦“未來之星”訓練營，引入“營長制”“導師制”開展跟蹤式培養；有針對性地開展個性化專業能力培訓，全年晉升高級職稱17人、省會計領軍人才1人、市優秀青年律師2人。鼓勵各級干部職工創一流、當標桿、上紅榜，集團各條線榮獲省級工人先鋒號、市級青年文明號、市級三八紅旗手等省市級榮譽。

　　三、社會責任

　　（一）誠信經營和依法納稅

　　城建發展集團堅持把誠信經營貫穿到企業經營活動的全方位、全過程，嚴格執行國家、省和地方法律、法規規定，依法從業，合法經營。2023年集團本部及各所屬企業共繳納各種稅款8.48億元，做到應繳盡繳；集團所屬財通融資租賃公司榮登無錫市2023年度納稅百強榜單。集團按照要求進行“企業年報登陸與企業信用信息公示系統”網上申報公示，建立信用評級信息管理體系并定期更新，完善集團信用評級管理機制，不斷強化企業信用建設，集團系統內共有國內主體信用“AAA”評級企業3家，實現三個層級企業“AAA”評級全覆蓋，“AA+”評級企業3家，集團獲評“A+”國際主體信用等級，是全國地市級國企中的最高國際評級。

　　（二）促進就業和員工保護

　　集團加大人才招引力度，2023年共招聘379人，招錄40余名應屆畢業生，其中研究生及以上學歷占比84%。集團秉承以人為本理念，尊重員工個人利益，依法簽訂勞動合同，建立科學的員工薪酬制度和激勵機制，足額繳納社會保險費。加強職工代表大會和工會組織建設，舉辦首屆職工羽毛球賽、主題攝影大賽、工會徒步等活動，活躍員工文化，提高團隊凝聚力。深入實施職工職業技能素質提升計劃，舉辦安全生產、法務、綜合管理等“賦能提升”培訓，提升職工綜合素質和職業能力。關注員工身心健康，堅持每年為員工進行健康檢查，加強人文關懷和心理疏導，營造“健康生活、高效工作”的人文環境，促進企業和諧發展。集團年內爭創“省和諧勞動關系”單位1家，“市和諧勞動關系”單位2家。

　　（三）守牢安全發展底線

　　城建發展集團堅持統籌發展與安全，牢固樹立安全發展理念，積極弘揚“生命至上，安全第一”思想，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”的工作要求，主動擔當作為，加強組織領導，筑牢筑強安全生產防線。集團主要領導堅持定期組織召開安全生產會議，全年共組織召開安全生產會議16次，及時傳達落實安全生產工作要求，做好安全生產形勢分析研判和工作部署；積極構建層層負責安全責任體系，壓緊壓實企業主體責任、干部領導責任、員工崗位責任，全面落實全員安全生產責任制；大力推進科技興安建設，建成安全管理信息化系統，推動“人防+技防+物防”體系升級，有效防范安全生產事故；不斷強化監督檢查力度，集團全年開展安全生產監督檢查97次，排查整治安全隱患186處；持續完善安全生產管理制度，積極落實市安全生產條例要求，修訂建立16項安全管理制度，夯實安全生產基礎；定期開展覆蓋全員的安全教育培訓和崗位實操培訓，不斷提升全員安全生產意識和能力水平。

　　（四）加強企業文化建設

　　城建發展集團全面加強企業文化培育，聚焦集團發展成果、重大項目和重要活動，在市級以上媒體宣傳報道超百余次，集團重大活動均受到主流媒體關注報道，集團官方微信公眾號關注人數、推送信息、閱讀量、點贊數均成倍增長，“城建聲音”更加響亮。深入實施“1+N”廉潔文化品牌戰略，組織“5·10”思廉日等系列活動70余場次，干部職工累計參與超3000人次，愛“廉”說脫口秀大會、廉潔微電影《安居護“廉”網》《清風徐來“廉”花開》等活動作品在崇德倡廉、學習強國等平臺錄用展播，廉政微視頻《家事國事》獲第二屆“步弓石杯”視頻類優秀獎，“城建清風”品牌力、號召力顯著提升。

　　（五）社會公益和慈善活動

　　城建發展集團長期熱衷于社會公益事業,切實履行國企為民的責任擔當。連續多年組織開展慈善一日捐、紅十字人道萬人捐等募捐活動，2023年累計捐款超16萬元，獲得“慈善一日捐優秀組織獎”“紅十字募捐工作優秀組織獎”等榮譽稱號。去年向結對幫扶的相對薄弱村江陰市南閘村捐贈5.6萬元，用于幫扶建設和困難戶幫扶。充分發揚“黨有號召，團有行動”的優良傳統，組建青年突擊隊8個，圍繞文明創建、疫情防控、生態環保、愛心關懷等主題開展志愿服務活動近60場次，累計服務時長超300小時，2023年組織50余人次參與無償獻血。

　　四、環境責任

　　（一）提高資源利用率

　　大力推動雙碳產業發展，圍繞光伏、儲能等方向，以股權投資形式重點布局新能源雙碳領域，投資新能源企業紅太陽和華晟新能源，積極對接頭部企業，探索雙碳基金合作。布局低碳產業園區建設，推動創新生態、產業生態和自然生態“新三生聯動”的“公園式科技產業園”海冠智谷科技園竣工交付；中瑞生態城雙碳示范街區正式開工，推動雙碳建筑技術創新。積極推廣綠色建筑，結合重大工程項目，加強木結構建筑和裝配式建筑推廣應用。協同旗下康欣新材、城投設計、城投建設、青山綠建、木紀元等單位，構建集木材生產加工、設計研發和施工建造等于一體的現代木結構產業鏈，強化與科研院所合作，不斷提升現代木結構建筑研發水平和市場競爭力。探索發展超低能耗建筑，積極推進梁溪河展示館、雙碳示范街區等超低能耗建筑試點項目建設。

　　（二）生態環境保護

　　城建發展集團積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，助力打好打贏污染防治攻堅戰，推進生態文明建設。積極參與治太項目，實施的梅梁湖生態修復示范工程修復效果良好，獲省、市級媒體宣傳，有序推進梅梁湖（犢山口）應急清淤工程順利驗收，治理維養的華巷浜、曹王涇等多條河道榮登市級美麗幸福河湖行動紅榜。推進大氣智慧管控，在累計排查涉VOCs活性炭企業3154家的基礎上，組建了無錫市源頭替代聯盟服務中心，建立全市涉VOCs活性炭全生命周期閉環管理體系。成功中標滆湖西岸生態治理及產業升級（一期）項目，是無錫市首批列入“國家生態環保金融支持項目儲備庫”的EOD項目，扎實推進5個子項目進程，其中生態緩沖帶構建子項目主體工程已完工。助力“無廢城市”建設，成功申報無廢城市建設工程技術研究中心，編制完成《無錫市“無廢城市”產業園概念性規劃方案》，完成投建無錫市首座全生命周期閉環管理的活性炭再生中心。

　　2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，城建發展集團將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，繼續聚焦主責主業，充分發揮國有企業在我市經濟和社會發展中的基礎性、功能性作用，努力在項目建設、產業發展、民生保障、改革創新等關鍵領域取得更大突破，為全面推進中國式現代化無錫新實踐作出更大貢獻。

來源：無錫城建發展集團有限公司