2023年，無錫市太湖新城發展集團有限公司（以下簡稱新城集團或集團）認真落實無錫市委、市政府決策部署和市國資委工作要求，聚焦“十四五”既定規劃，加快從重城市建設向重城市運營，從城市功能載體運營商向產城融合產業集團轉型，并將社會責任履行融入企業經營發展的全領域、各環節，踐行好“賦能城市生長，示范美好生活”的使命，彰顯國有企業責任擔當，實現社會效益和經濟效益“雙提升”。現將2023年新城集團履行社會責任情況報告如下。

　　一、公司概況

　　（一）公司簡介：新城集團前身為無錫市太湖新城投資管理有限公司，成立于2007年3月。2011年11月，經無錫市人民政府批準，整合太湖新城資產和資源組建無錫市太湖新城發展集團有限公司。新城集團立足“綜合城市運營商”企業定位和開發、建設、投資、管理四大主營業務，堅持城市開發運營管理一體化發展，積極打造地產開發運營、全過程工程建設管理、股權投資和金融服務、文商旅綜合發展、會展產業服務、資產投資及管理、城市公共服務、能源綜合管理運營、綜合金融服務等九大平臺公司，集團注冊資本204.11億元，主體長期信用評級由3家主流評級公司認證為AAA，截至2023年12月31日，資產總額達1536.26億元。企業使命是“賦能城市生長，示范美好生活”，價值觀是“惟周行穩，維新致遠”，愿景是“國內一流綜合城市運營商”。

　　（二）公司發展戰略：按照市委、市政府賦予的功能定位，基于自身能力優勢及實際情況，在履行國企責任、體現國企擔當、展示國企形象基礎上，圍繞城市開發、城市運營和產業投資三大產業集群，積極穩妥地做好資本布局、產業發展，加快從重城市建設向重城市運營，從城市功能載體運營商向產城融合產業集團轉型。“十四五”期間，在“三位一體”框架下，充分利用區域資源、統籌力量、協同優勢，全面參與經開區（太湖新城）開發建設和城市運營管理，全力推進經開區（太湖新城）城市更新、舊城改造、園區提升等公共事業發展，發揮在產業招商、載體建設、平臺運營等方面生力軍作用，為打造“最具創新動力、最具產業張力、最具宜居魅力、最具開放活力”的城市核心區探索新實踐、注入新動能、作出新貢獻，以集團發展促進地方發展。

　　（三）公司治理：一是優化公司治理結構，按照市國資委要求，加快推進“兩非兩資”企業清理，進一步調整存量結構，優化增量結構，提高國有資本運營效率。實現城市發展公司扎口開發投資，進一步健全開發資質、擴大開發規模、提升開發能力。實現會展集團代管酒管、康養、公寓集團，讓會展上下游關聯產業歸集。實現錫山三建、無錫二市政等上下游業務鏈企業收購整合，組建成立建工集團，推動建工主業更聚焦，打造建設領域自主可控的全產業鏈平臺。二是加強現代企業制度建設，按照中國特色現代企業制度要求，持續推進法人治理，修訂完善黨委會“三重一大”決策制度、黨委會議事規則、黨委前置研究討論事項規程，適時調整集團領導班子成員分工，梳理完善集團部門職責及人員編制，統籌推進集團各子企業“三定”方案編報，合理確定下屬各子企業內設機構、部門職能及人員編制，優化工作崗位配備，做到職責明確、人盡其才、精干高效，進一步明確了黨委會、董事會、監事會、經理層各項權利義務關系，理清職責邊界，形成各負其責、機制靈活、運轉協調、有效制衡的工作體系。三是強化內部控制和風險管理，開展歷史合同專項檢查，完成全套建設工程合同范本制定；對照投資估算、目標成本，嚴格審核招標控制價、概算以及變更簽證事項，做好結算決算審計工作；針對工程建設、貿易等領域開展違規掛靠經營專項排查，確保存量掛靠經營問題清零。陸續開展依法治企調研、董監高履職與違規經營投資責任研究，開展融資性貿易檢查打造業務、風控、紀監三道防線的合規管理工作格局。修訂投資管理制度，形成投資管理“1+6”制度及實施細則體系，持續進行投資管理相關制度研究與優化，試點實行“董事會—行政辦公會—子企業”三級投資決策體系，進一步提高投資決策的專業性和準確性。

　　二、經濟責任

　　年度經營業績：2023年，新城集團經營業績保持較高水平發展勢頭，同比前年實現“兩位數增長”，其中全年實現總營收67.35億元，同比增長43%；全年實現總利潤9.32億元，同比增長91%；全年資產規模1536.26億元，同比增長24%。一是做精城市開發建設。實現無錫奧體中心、文化藝術中心、無錫城建博物館、K11購物藝術中心等一批省市重點項目順利開工建設；江南大悅城、雪浪小鎮（海歸小鎮）、落霞睦鄰中心、國際會議中心等一批民生項目竣工交付；周新老街一期、華莊糧管所等城市更新項目完成改造；6個市“五百工程”項目（1個“百個開工重大產業項目”，2個“百個竣工重大產業項目”，1個“百萬方功能完備的科創載體項目”，1個“百萬方保障性租賃住房”）順利完成。對標無錫市“高品質住宅2.0”要求，推進一批品質人居供給，全年獲取4宗住宅地塊、3宗文體及商業地塊，實施續建項目6個，新開工項目6個，新開工面積129萬㎡，熱銷4個高品質樓盤，推出2個“現象級”樓盤。二是做優城市運營管理。推出集團首個“景上”高端物業品牌，和瑞+品牌進一步延長物業板塊的“業務鏈”，拓展“業務面”，組團服務公園、產業園、住宅小區、售樓處、農貿市場等多個場景近百個項目，實現經開區泊位“先離后付”功能全覆蓋，進一步煥新城市氣質顏值。發力首店經濟，擴展首發空間，實現江蘇首個K11購物藝術中心簽約開工，無錫首個大悅城開業，首個輕資產管理輸出項目崇安寺開街；招引蔦屋書店、小大董等1家全國首店、5家江蘇首店、46家無錫首店落戶無錫；實現集團第三個睦鄰中心落霞睦鄰中心順利開業。提高管理坪效，在管33個項目204萬㎡資產出租率約92.87%，同比上升4%，自管資產租金收繳率為100%，同比上升1%，實現資產出租率和租金收益率雙提升。搶抓會展經濟的蓬勃機遇，實現國際會議中心順利交付，創下多項最好、最大等國際、國家級記錄，項目連同太湖國際博覽中心聯合舉辦首個康養大會自辦展，物博會等展會活動41場，累計展出236天，展出面積近315.2萬㎡，為三年內最好水平；酒店群已售房間數達24.08萬間，平均出租率為61.09%，遠超江蘇省平均標準；此外，集團錨定“會展+”經濟，與國家級大師周曉燕簽約打造餐飲研究院，實現盛捷公寓正式開業。三是做實產業投資發展。科貸、保理、融租“三駕馬車”齊頭并進，一批新科創產品正式發布，30家科創企業成功簽約。全年立項項目54個，最終投決項目41個，投資金額14.89億元，其中股權項目34個、基金項目7個，股權為主、基金為輔的業務格局基本形成，基金管理規模達47.7億元，管理資產規模突破100億元。設立備案3億元經開區科創基金，對接招商項目超過300個，新增11個項目投決，承諾投資金額近2億元，招引培育專精特新、小巨人、獨角、雛鷹、瞪羚企業19家；成功推動34支合作基金在無錫注冊，基金總規模超800億元，實繳資本到位超200億元，成功撬動其他社會資本參與已投項目投資金額超100億元，引導倍數均超5倍。積極響應“465”現代產業集群建設戰略，結合調研明確落位集團首個產業特色產業園區，形成定位策劃報告，完成啟動區清地工作。

　　（二）可持續發展：固定資產投入情況方面，結合市場環境、經濟形勢及轉型發展需要，調高有效投資占比，規劃科學穩健投資節奏，實施固定資產投資項目50個，完成投資172.1億元。研發投入方面，與同濟設計院、江蘇省建筑設計研究院等一批大院大所簽約，與上海節能減排中心成立“上海-無錫綠色低碳戰略與技術研究院”，針對氫能產業鏈、儲能等前沿領域，開展小規模試點，實現對新興賽道的前瞻卡位，提升新型儲能管理系統開發能力，加快形成新質生產力。科技創新方面，推動駕駛艙看板、人力資源系統、明源ERP系統、線上社區等多個“數治工具”陸續上線并試運行。大力推進“科技興安，科技筑安”工作，制定集團網絡安全工作責任制落實方案，搭建物聯網消防、智慧資產管理平臺，預警信號降幅達68.6%，有效發揮事前預警作用。專利品牌建設和知識產權保護方面，累計申報“一種基于多源數據的能源信息一體化管理系統及方法”“一種基于云計算的新能源管理平臺異常監測系統及方法”等16項專利。人才隊伍建設方面，加快推進子企業經營層任期制和契約化管理，嚴格實施“績效考核+市場化激勵”機制，加強崗位優化與人員配置，多措并舉，以“兩高”促“一優”。發展現代產業方面，依托集團產業園，構建“1+3”產業組合生態（1個主導產業：集成電路+3個戰略性新興產業：人工智能、機器人、元宇宙），加速擴大股權投資版圖，積極推動產業鏈與創新鏈深度融合。推動無錫國際會展產業園順利啟動，以會展為媒介，構建“1核驅動引領、三大特色片區協同、N個會展支撐設施”的會展業發展格局。提質增效方面，拓展步伐輻射市內、走出無錫，商業運營、資產運營、城市服務等業務覆蓋梁溪、錫山等區；新能源業務布局南京、蘇州、鹽城、成都等地；金融投資有序布局全國市場。

　　三、社會責任

　　（一）誠信經營和依法納稅：集團嚴格執行國家、省和市法律法規規定，依法從業，合法經營，未從事工商登記許可范圍外業務，未發生其他違法亂紀行為，2023年上繳國有資本收益2393萬元，上繳各項稅費10.05億元，長期維持主體AAA信用等級，新尚資本榮升AA+主體信用等級。同時，不斷提高產品和服務質量，保護消費者權益，妥善處理路況管理、小區改造等市民熱線工單，首接滿意度95.73%，期限內完成率100%，均符合并超過相關要求。

　　（二）促進就業和員工保護：增加社會就業方面，各渠道招引有海外留學經歷、研究生以上學歷、中高級職稱等優秀人才91人。開展員工培訓方面，圍繞黨建專題、干部培養、專業技能、企業文化、安全管理等業務板塊組織開展四大類14種近267次專場培訓。增進員工健康和福利方面，增設橄欖球、飛盤興趣小組，全年組織開展包括首屆“向新杯”職工運動會在內的各類文體活動40余場次，豐富職工文化生活。勞動保護和安全生產方面，制定《重大隱患排查實施方案》，開展隱患排查900余次，組織燃氣、消防、建筑施工及反詐防騙等安全培訓113次，開展防火、防汛、人員疏散、特種設備應急等各類安全演練50次，在危大工程管控、消防監控室標準化、重點場所消防設施改善等方面，列出八項攻堅任務，完成攻堅進度100%，組織開展隱患排查和重大隱患整治整改，一體筑牢安全屏障。

　　（三）企業文化建設：培養企業家精神方面，依托廈門大學、上海交通大學優質師資力量，組織開展中層干部培訓班和優秀年輕干部專題培訓班，打造堪當發展重任的高素質干部隊伍。塑造企業形象方面，全年在學習強國、省市級媒體發稿超200篇，通過集團官網、微信公眾號發布信息480余條。建設和諧員工隊伍和增強企業凝聚力方面，小程序“惟新家”投入使用，以職工電子身份認證為端口，橋接集團在管的酒店、零售、運動場館等商業項目，以“線上俱樂部”的形式與線下開展的活動形成聯動，進一步豐富職工業余文化生活。結合“七一”組織開展了“紅心向黨、聲入人心”紅色配音朗誦比賽、書畫作品展等活動，聯合團委組織開展“啟新程、學先進、立新功”勞動技能競賽、“青藍結對”“青年先鋒示范崗”創建活動。

　　（三）社會公益和慈善活動：集團工會組織開展“人道萬人捐”“慈善一日捐”等各類慈善捐贈活動，累計募集善款20萬余元，參與人次達1930人次。累計開展志愿服務活動19場次，招募志愿者360余人次。

　　四、環境責任

　　（一）提高資源利用率：集團深耕能源業務，發展綠色經濟，聚焦零碳技術、低碳企業、零碳園區建設三大重點，重點布局“光儲充換”“零碳”園區等一體化綜合能源解決方案示范應用，實現太湖國際博覽中心和君來世尊酒店綠色升級，國內最大的“光、充、儲、放、檢、換”項目e-Park車網互動中心正式投運。累計導入超170兆瓦項目光伏業務；開發5個大型綜合能源業務；導入14個工商業儲能項目，規模總量達到150兆瓦時。

　　（二）生態環境保護：集團緊扣“城市大管家身份”，做好區域內城市環衛、綠化、水利等城市管養服務工作，累計打造12條道路景觀提升工程，20余個休閑空間綜合提升工程，5座高架綠化工程，綜合管養1700萬㎡物業。成功打造兒童友好學徑、太湖大道市管道路示范段等12條道路景觀提升工程，京杭大運河（經開段）濱水廊道、街頭綠地等20余個休閑空間綜合提升工程。立足傳統苗圃、綠化管養，再生資源、水生態運維等新興業態，年度綠化管養面積近900萬㎡，接管華莊街道、太湖街道河道30余條，水域養護面積超100萬㎡，移植、復綠、高架花箱等生態工程21個，巡塘古鎮、市民中心、學校等重要節點綠化提升19處。做深做強道路管養一體化、環衛一體化模式，實施經開區250余條道路、35座公廁及2個街道背街小巷環衛清掃，正式運營經開區建筑垃圾資源化處置中心，開展經開區84個商品住宅小區及40個商業垃圾分類與清運服務，年度榮獲環衛先進、應急保障、垃圾分類等各類榮譽13項。

　　2024年是新中國成立75周年，也是推進實施“十四五”規劃的關鍵之年，新城集團將繼續聚焦主責主業，用加壓前行、克難奮進的拼搏作為，努力在各項工作中取得更大突破，為全市經濟社會發展作出更大貢獻。

來源：無錫市太湖新城發展集團有限公司