錫房調(diào)辦 〔2024〕5號(hào)

各成員單位、各相關(guān)部門：

　　為貫徹落實(shí)市房地產(chǎn)調(diào)控（融資協(xié)調(diào)）領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施的通知》（錫房調(diào)辦〔2024〕3號(hào)）要求，現(xiàn)就我市“賣舊買新”支持政策實(shí)施細(xì)則明確如下：

　　一、政策支持

　　凡是在2023年1月1日后，在市區(qū)范圍內(nèi)出售自有住房，并于2024年5月1日起在市區(qū)范圍內(nèi)購置新建商品住房的家庭，給予政策支持。

　　（一）對購買新建商品住房的家庭，出售的原有住房可不受“在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證2年內(nèi)不可轉(zhuǎn)讓”的限制，按“先買后賣”順序“賣舊買新”。

　　（二）在2023年1月1日至2024年12月31日期間，在市區(qū)范圍內(nèi)出售自有住房，并于2024年5月1日至2024年12月31日期間，購買新建商品住房的家庭，給予“賣舊買新”契稅補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.在2024年5月1日至2024年8月31日期間購買新建商品住房的，給予新房所繳納契稅50%的補(bǔ)貼；建筑面積在144平方米（含）以上的，再給予50%的補(bǔ)貼。

　　2.在2024年9月1日至2024年12月31日期間購買新建商品住房的，給予新房所繳納契稅40%的補(bǔ)貼；建筑面積在144平方米（含）以上的，再給予40%的補(bǔ)貼。

　　3.上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，單套補(bǔ)貼總額最高不超過10萬元。

　　二、取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證未滿2年的商品住房可以轉(zhuǎn)讓的條件說明

　　“賣舊買新”過程中出售的原有住房可不受“在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證2年內(nèi)不可轉(zhuǎn)讓”限制的，但必須符合以下規(guī)定：

　　（一）“賣舊買新”必須符合先“買新房”后“賣舊房”的順序，即居民家庭在市區(qū)范圍內(nèi)出售“取證未滿2年”原有住房時(shí)，必須已經(jīng)在市區(qū)范圍內(nèi)購買一套新建商品住房。

　　（二）新建商品住房必須是在2024年5月1日（含）以后購買的，購買新建商品住房時(shí)間以商品房合同網(wǎng)簽備案時(shí)間為準(zhǔn)。

　　（三）購買一套新建商品住房僅可相應(yīng)出售一套“取證未滿2年”的原有住房。

　　（四）自有住房的出售人應(yīng)為新建商品住房買受人本人或家庭成員（配偶和未成年子女）。

　　（五）“取證未滿2年”的原有住房出售時(shí)產(chǎn)生的稅費(fèi)（含個(gè)稅、增值稅、契稅等）須按規(guī)定繳納。

　　對于居民家庭符合“賣舊買新”支持政策規(guī)定，出售“取證未滿2年”原有住房的，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房屋交易管理部門、不動(dòng)產(chǎn)登記部門應(yīng)在辦理存量房買賣合同網(wǎng)簽備案和不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)時(shí)不予以限制。

　　三、“賣舊買新”契稅補(bǔ)貼的條件說明

　　在政策規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成“賣舊買新”的，按照“先繳后補(bǔ)”的方式給予契稅補(bǔ)貼，“買新房”和“賣舊房”不限先后順序（但出售“取證未滿2年”原有住房的只能先買新房、后賣舊房），必須符合以下規(guī)定：

　　（一）“賣舊買新”過程中的“新房”僅指通過市場交易購置的新建商品住房，不包括人才房、安置房等政策性住房，不包括法拍房；家庭成員（配偶和未成年子女）之間轉(zhuǎn)讓（包括買賣、繼承、贈(zèng)予等方式）自有住房的，不享受“賣舊買新”契稅補(bǔ)貼。

　　（二）自有住房出售時(shí)間以出售住房完成不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時(shí)間為準(zhǔn)，新建商品住房購買時(shí)間以商品房合同網(wǎng)簽備案時(shí)間為準(zhǔn)，自有住房的出售和新建商品住房的購買不限先后順序。

　　（三）自有住房的出售人應(yīng)為新建商品住房買受人本人或家庭成員（配偶和未成年子女）。

　　（四）購房家庭在2024年5月1日前已經(jīng)有新建商品住房合同網(wǎng)簽備案記錄的，并于2024年5月1日（含）之后注銷原合同網(wǎng)簽備案且在同一商品房項(xiàng)目內(nèi)重新網(wǎng)簽備案（包括同一房源注銷后重簽、同項(xiàng)目內(nèi)不同房源間換購等）的，不在補(bǔ)貼范圍。

　　（五）同一購房家庭享受“賣舊買新”契稅補(bǔ)貼政策不限次數(shù)，但“賣舊買新”過程中享受契稅補(bǔ)貼的“新房”必須與出售的“舊房”符合一一對應(yīng)的關(guān)系，即購買多套新建商品住房的，每套“新房”必須對應(yīng)相應(yīng)的一套“舊房”，無法對應(yīng)的則不享受補(bǔ)貼政策。

　　（六）“賣舊買新”過程中出售“取證未滿2年”原有住房的，在購買“新房”后，“舊房”在2024年12月31日（含）前出售的，購買的新建商品住房，同樣可以享受契稅補(bǔ)貼政策，“舊房”出售時(shí)間以完成不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時(shí)間為準(zhǔn)。

　　四、“賣舊買新”契稅補(bǔ)貼申請流程及申請材料

　　（一）“賣舊買新”契稅補(bǔ)貼資格申請流程

　　1.符合“賣舊買新”契稅補(bǔ)貼政策的新建商品住房購房人，在完成新建商品住房網(wǎng)簽備案并完成原自有住房轉(zhuǎn)移登記后，可以向新建商品住房所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出契稅補(bǔ)貼資格申請。申請人于本通知發(fā)布之日起至2025年3月31日（含）前提交申請的，補(bǔ)貼資金按申請的順序優(yōu)先安排；2025年4月1日（含）后提交申請的，補(bǔ)貼資金輪候安排。

　　2.申請人必須是新建商品住房買受人，有多個(gè)買受人的，須由所有買受人共同申請，并指定唯一的銀行賬戶接受補(bǔ)貼發(fā)放，該賬戶（銀行卡）戶名必須是買受人之一。原有住房產(chǎn)權(quán)人及配偶須共同申請。

　　3.新建商品住房所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照政策規(guī)定要求對“賣舊買新”契稅補(bǔ)貼申請人提交的申請材料進(jìn)行審核。審核通過的由新建商品住房所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門告知申請人，不通過的告知申請人具體原因。

　　申請材料：

　　(1)“賣舊買新”契稅補(bǔ)貼資格申請表（附件）；

　　(2)申請人身份證、結(jié)婚證、戶口簿等有效證件復(fù)印件；

　　(3)出售原有住房的存量房網(wǎng)簽備案合同復(fù)印件、購買新建商品住房的商品房網(wǎng)簽備案合同復(fù)印件；

　　(4)指定的銀行賬戶（銀行卡）復(fù)印件；

　　(5)受理部門認(rèn)為需要的其他材料。

　　注：收取的所有復(fù)印件需核查原件。

　　（二）“賣舊買新”契稅補(bǔ)貼發(fā)放申請流程

　　1.申請人獲得補(bǔ)貼資格后，應(yīng)于取得新建商品住房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證登記時(shí)間為準(zhǔn)）后1年內(nèi)向新建商品住房所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提交契稅補(bǔ)貼發(fā)放申請，逾期視為放棄補(bǔ)貼。

　　2.新建商品住房所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照政策規(guī)定要求對“賣舊買新”契稅補(bǔ)貼發(fā)放申請進(jìn)行審核。審核通過后，由新建商品住房所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同區(qū)財(cái)政部門按順序?qū)⒀a(bǔ)貼發(fā)放至申請人指定的銀行賬戶。審核未通過的，由新建商品住房所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對申請人說明具體原因。

　　申請材料：

　　(1)新建商品住房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；

　　(2)新建商品住房契稅完稅憑證復(fù)印件；

　　(3)受理部門認(rèn)為需要的其他材料。

　　注：收取的所有復(fù)印件需核查原件。

　　（三）各區(qū)受理部門及電話

　　1.梁溪區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)市場管理科，地址：梁溪區(qū)通揚(yáng)南路280號(hào)705，電話：85851602。

　　2.錫山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)市場管理科，地址：錫山區(qū)南區(qū)間橫路2號(hào)201辦公室，電話：88219003。

　　3.惠山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房產(chǎn)市場監(jiān)管科，地址：惠山區(qū)政和大道209號(hào)，電話：83588989。

　　4.濱湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局安置管理科，地址：濱湖區(qū)金城西路500號(hào)，電話：81178767。

　　5.新吳區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房產(chǎn)管理處，地址：新吳區(qū)凈慧東道70號(hào)新吳區(qū)綜合服務(wù)中心11樓1121辦公室，電話：80595067。

　　6.經(jīng)開區(qū)建設(shè)局住房管理科，地址：經(jīng)開區(qū)金融三街新城置業(yè)大廈23樓，電話：80580110。

　　五、相關(guān)要求

　　（一）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)開展“賣舊買新”契稅補(bǔ)貼政策的實(shí)施。

　　（二）各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)屬地內(nèi)“賣舊買新”契稅補(bǔ)貼申請的受理、審核及補(bǔ)貼發(fā)放。

　　（三）購房人應(yīng)對所申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不具備申請條件、通過虛報(bào)材料獲取補(bǔ)貼的，將依法予以追回。

　　（四）市房屋交易管理部門、不動(dòng)產(chǎn)登記部門應(yīng)通過信息共享等方式為各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門查詢、核驗(yàn)申請人購房及辦證信息提供便利。

　　（五）“賣舊買新”契稅補(bǔ)貼資金由新建商品住房所在區(qū)承擔(dān)；市級(jí)支持政策另行制定。

　　六、本次“賣舊買新”支持政策實(shí)施細(xì)則以市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門解釋為準(zhǔn)。

　　附：《無錫市市區(qū)“賣舊買新”契稅補(bǔ)貼資格申請表》.docx

　　無錫市房地產(chǎn)調(diào)控（融資協(xié)調(diào)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　2024年6月1日

來源：無錫市住建局