2022年，國際環(huán)境更趨嚴(yán)峻，國內(nèi)又面臨奧密克戎多點散發(fā)的困境。2月18日，國家發(fā)展改革委及各部局經(jīng)國務(wù)院同意，發(fā)出了《關(guān)于印發(fā)促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干政策的通知》。《通知》關(guān)于財政稅費提出了四項政策措施：一是加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度；二是延長階段性稅費緩繳政策，將2021年四季度實施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費政策，延續(xù)實施6個月；三是擴大地方“六稅兩費”減免政策適用主體范圍，加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度；四是降低企業(yè)社保負(fù)擔(dān)，2022年延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。

　　在減免政策持續(xù)推進的背景下，今年7月各地相繼公布了上半年財稅報告。據(jù)無錫市財政局最新數(shù)據(jù)顯示，2022年6月當(dāng)月，扣除留抵退稅因素后，無錫市一般公共預(yù)算收入增幅，較5月份回升8.1個百分點，上半年增幅較1-5月回升0.4個百分點，居江蘇省前列，保持蘇南領(lǐng)先。

　　無錫城市外景（圖/無錫日報）

　　無錫八大板塊強化收入組織效能 各自展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)貢獻

　　江陰市在經(jīng)歷了“503”疫情后，迅速推動工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，上半年留抵退稅金額全市最高，一般公共預(yù)算收入規(guī)模穩(wěn)定在百億元以上。

　　宜興市提升收入組織精細化程度，列明資產(chǎn)交易等十項清單，6月當(dāng)月一般公共預(yù)算收入、稅收收入增幅均列全市第一。

　　梁溪區(qū)充分發(fā)揮中心城區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)優(yōu)勢，推動企業(yè)并購重組和載體轉(zhuǎn)讓，實現(xiàn)財源轉(zhuǎn)化，6月當(dāng)月一般公共預(yù)算收入自然口徑增幅和非稅收入增幅均列全市第一。

　　錫山區(qū)加強稅收征管，探索推動專業(yè)市場本地化轉(zhuǎn)換，一般公共預(yù)算收入、稅收收入及非稅收入累計增幅均列全市前二位。

　　惠山區(qū)圍繞總部經(jīng)濟等七大方向重點突破，6月當(dāng)月稅收增幅全市前三。

　　濱湖區(qū)組建區(qū)鎮(zhèn)兩級協(xié)護稅工作專班，形成多部門參與的聯(lián)動機制，一般公共預(yù)算收入累計增幅居全市前三、非稅收入累計增幅全市第一。

　　新吳區(qū)發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)高地的資源集聚效應(yīng)，強化外資外貿(mào)支撐，扣除留抵退稅因素后一般公共預(yù)算收入總量居全市第一。

　　經(jīng)開區(qū)作為全市“最年輕”板塊，積極培育總部經(jīng)濟、基金投資等新興稅源，一般公共預(yù)算收入、稅收收入累計增幅高居全市第一。

　　今年以來，面對新的組合式稅費支持政策加力實施、奧密克戎多點散發(fā)、經(jīng)濟下行壓力加大等挑戰(zhàn)，無錫全市財稅工作提前布局，高站位謀劃、高頻次開展經(jīng)濟形勢研判。強化統(tǒng)籌銜接，貫徹落實新的組合式稅費支持政策，助力市場主體紓困發(fā)展，全面提升財稅收入運行質(zhì)效。無錫全市上下以“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”為準(zhǔn)則，在防控疫情的同時穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展，積極落實并加大財稅政策支持力度。

　　落實稅收減免政策 助力財政企穩(wěn)回升

　　統(tǒng)籌現(xiàn)有專項資金，對生產(chǎn)經(jīng)營暫時面臨困難但產(chǎn)品有市場、項目有前景、技術(shù)有競爭力的中小微企業(yè)，以及勞動力密集、社會效益高的民生領(lǐng)域服務(wù)型中小微企業(yè)給予專項資金支持。加大對制造業(yè)領(lǐng)域中小微企業(yè)的紓困幫扶。

　　延長階段性稅費緩繳政策，將2021年四季度實施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費政策，延續(xù)實施6個月；繼續(xù)實施新能源汽車購置補貼、充電設(shè)施獎補、車船稅減免等優(yōu)惠政策。

　　繼續(xù)實施增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅、小微企業(yè)和個體工商戶所得稅優(yōu)惠、小微企業(yè)普惠性稅收減免、研發(fā)費用稅前加計扣除等政策。擴大地方“六稅兩費”減免政策適用主體范圍，加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度。小微企業(yè)留抵退稅6個月直達。

　　免征部分中小微企業(yè)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。以及對疫情期間經(jīng)營困難的納稅人給予暫免或減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　批準(zhǔn)符合條件的困難企業(yè)緩繳社會保險費，緩繳期最長6個月，以及對受疫情影響的中小微企業(yè)提供緩繳或降低繳存比例。受疫情影響較大的旅游企業(yè)階段性實施緩繳失業(yè)保險、工傷保險費政策，期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。

　　實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗“護航行動”，對上年度失業(yè)保險基金滾存結(jié)余備付期限在1年以上的統(tǒng)籌地區(qū)符合條件的參保企業(yè)，繼續(xù)按規(guī)定落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，其中2022年度中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。

　　繼續(xù)實施職工醫(yī)保階段性降費率政策，全市職工基本醫(yī)療保險單位繳費比例繼續(xù)階段性降至7%，職工補充醫(yī)療保險單位繳費比例階段性降至0.6%。

　　加快資金執(zhí)行進度，加強省級以上各類專項資金的對上爭取和使用，力爭2022年上半年涉企資金項目分配達70%以上。加快出口退稅進度，把辦理正常出口退稅的平均時間壓縮至3個工作日以內(nèi)。

　　支持中小微企業(yè)參與政府采購，綜合運用履約保證金保險、小微企業(yè)報價10%扣除等政策。縮短政府采購合同簽訂時間，實行政府采購全流程電子化操作，全面取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金，完善預(yù)付款制度。

　　無錫財政收入呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢，離不開稅務(wù)部門認(rèn)真落實減免政策的努力，1至6月，無錫累計落實留抵退稅147.6億元，惠及2.9萬戶市場主體；辦理制造業(yè)中小微企業(yè)延期稅費緩繳104.2億元。

　　作為7月份留抵退稅政策擴圍的受益者,無錫朗寓商業(yè)管理有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人徐志強說，“這次我們搭上了大規(guī)模留抵退稅政策的‘快車’，630多萬留抵退稅款一次性退還，將幫企業(yè)經(jīng)營再上新臺階。”

　　深度挖掘潛力，是財稅收入穩(wěn)定運行的“定盤星”。無錫市財稅部門通過深度協(xié)同配合，加強信息溝通互享。立足制造業(yè)等重點行業(yè)，關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)；做實房地產(chǎn)稅收全流程管理；強化上市公司、非居民企業(yè)等重點稅源專業(yè)化管理；緊盯重大產(chǎn)業(yè)項目推進情況，推動各類稅收應(yīng)收盡收。

　　規(guī)范非稅收入征管，加力盤活資源資產(chǎn)，是財稅收入爭先進位的“助推器”。無錫圍繞打造“最優(yōu)營商環(huán)境”，嚴(yán)格落實國家、省、市各項非稅項目減免政策，堅決杜絕涉企亂收費。緊盯公共資源、政府性資產(chǎn)等領(lǐng)域，規(guī)范資源類收入收繳，實現(xiàn)資產(chǎn)出租、處置、上繳等閉環(huán)管理，確保非稅收入“顆粒歸倉”。1-6月，無錫市整體非稅收入增長30.9%，列江蘇省第2位，為財稅收入提供了強有力的支撐。

　　據(jù)無錫市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：上半年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6714.75億元，增幅與全省持平，牢牢穩(wěn)住了經(jīng)濟大盤。

　　無錫市高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，積極落實稅收減免政策，促進優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，在一系列優(yōu)惠政策下，無錫經(jīng)濟運行逐步企穩(wěn)，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢持續(xù)，無錫以稅收的“減法”，贏得了企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟平穩(wěn)增長的“加法”。

來源：無錫日報