一、《規劃》出臺的背景和意義是什么？

　　制造業是國民經濟的主體，是立國之本、強國之基、興國之器。黨的十九屆五中全會提出，堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，堅定不移建設制造強國。“十四五”時期是無錫打造踐行新發展理念高質量發展示范區，譜寫“強富美高”新無錫建設嶄新篇章的關鍵發展期，無錫制造業發展面臨新階段、新使命、新要求，必須按照市委市政府決策部署，堅定不移實施創新驅動核心戰略和產業強市主導戰略，打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，全力在率先建設經濟體系更具國際競爭力的現代化上走在最前列。本規劃納入無錫市“十四五”重點專項規劃，從2019年開始，就啟動了相關研究和論證工作，出臺本《規劃》，旨在為“十四五”時期全市上下一心推動制造業高質量發展提供方向指引。

　　二、《規劃》的總體思路是什么？

　　“十四五”時期，制造業仍然是支撐我市經濟社會發展的主力軍，也是建設產業強市的主戰場。推動我市制造業高質量發展，面臨的機遇和挑戰都有新的發展變化，形勢更加錯綜復雜。《規劃》強調，要準確把握“十四五”時期制造業高質量發展的重點趨勢和方向，厚植無錫制造業基礎優勢，圍繞“建設具有國際競爭力的先進制造業基地和產業科技創新高地”主要目標，深入推進創新驅動核心戰略和產業強市主導戰略，全力構建以“四大地標產業+六大優勢產業+五大未來產業”為主體的先進制造業產業體系，著力提高產業基礎高級化、產業鏈現代化水平，為無錫打造新發展理念實踐示范區，走在率先實現社會主義現代化最前列提供有力支撐和重要保障。《規劃》突出了“三新”要求，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極服務構建新發展格局，提出建設“中國先進制造業高質量發展示范城市”戰略定位，推動全市制造業向中高端邁出更大步伐，制造業高質量發展水平領跑全省、示范全國。

　　三、“十四五”時期無錫制造業高質量發展的發展定位是什么？

　　《規劃》提出，到2025年，制造業在全市國民經濟和社會發展中的支柱地位持續鞏固，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平顯著提升，制造業結構持續優化，新動能成為經濟發展主引擎，初步構建起自主可控、安全可靠的現代產業體系和產業科技創新體系，基本建成具有國際競爭力的先進制造業基地和產業科技創新高地。

　　四、“十四五”時期無錫重點發展哪些產業領域？

　　“十四五”時期，無錫聚焦先進制造領域、突出特色優勢，全力構建“4+6+5”產業發展體系。即全力打造物聯網、集成電路、生物醫藥及醫療器械（材）、軟件與信息技術服務業四大地標產業，建設具有國際影響力和競爭力的產業集群；做大做強高端裝備、高端紡織服裝、節能環保、特色新材料、新能源、汽車及零部件等六大優勢產業，建設全國有影響力的重點產業集群；加快布局人工智能、量子科技、化合物半導體、氫能及儲能、深海裝備等五大未來產業，打造產品特色鮮明、創新資源集聚、產業化成效初顯的未來產業先發之地。

　　五、推動無錫市制造業高質量發展的重點任務有哪些？

　　圍繞國家、省委省政府、市委市政府對制造業的一系列部署要求，《規劃》確定了7項主要任務。

　　一是實施先進制造業集群培育工程，提升產業鏈現代化水平。以產業集群建設為引領，優化集群發展生態體系，提升優勢產業發展能級，推動產業鏈協同發展，著力提升產業鏈現代化水平。

　　二是實施自主創新體系構建工程，提升產業創新能力。把創新作為產業發展的第一驅動力，全力構建協同高效的自主創新體系，發揮企業創新主體作用，推動創新載體提檔升級，開展關鍵核心技術攻關，加速創新成果轉化提升，不斷提升制造業創新能力。

　　三是實施產業基礎再造工程，推進產業基礎高級化。聚焦自主可控、安全高效，推動產業基礎再造、傳統產業提升、質量品牌創建，筑牢制造業發展根基。

　　四是實施融合發展工程，促進產業數字化服務化轉型。把數字化轉型作為制造業轉型升級的主抓手，大力推動先進制造業與新一代信息技術、現代服務業深度融合，持續推進企業智能化改造、服務化升級，推動產業向價值鏈高端延伸。

　　五是實施企業梯次培育工程，壯大制造業主體力量。打造以占據產業鏈價值鏈高端環節的龍頭企業為引領，具有細分領域控制力的隱形冠軍、專精特新小巨人企業為支撐，大中小企業協同并進的產業主體矩陣，持續夯實制造業主體力量。

　　六是實施綠色安全集約發展工程，推動制造業可持續發展。深入踐行新發展理念，認真落實碳達峰、碳中和部署要求，完善安全生產長效機制，構建高層次綠色制造體系，促進資源高效集約利用，不斷提高制造業發展“含綠量”。

　　七是實施內外開放合作工程，加快融入雙循環新發展格局。搶抓“一帶一路”交匯點建設和擴大內需市場的歷史機遇，實施內外開放合作工程，以市域產業一體化為基礎，融入多層次區域一體化發展大局，推動更高水平、更高層次的內外開放合作，加快融入雙循環新發展格局。

來源：無錫日報