無錫市始終將東西部協作工作作為光榮的政治任務推進落實，2021年市委常委會、市政府常務會議3次專題聽取工作匯報，高位推進，地區和部門積極作為，狠抓年度工作落實。

　　（一）強化組織領導，高位高效推進

　　組織領導呈現“三化”特征。會議部署制度化。無錫第十三屆市委常委會第231次會議，第十四屆市委常委會第4次會議，市政府第102次常務會議分別聽取東西部協作工作匯報。各市（縣）區年度分別落實常委會、政府常務會議、領導小組專題會議研究部署。聯合延安市、海東市編制《無錫市“十四五”東西部協作規劃》，明確下一步工作重點和方向，搭建“十四五”期間工作總體框架。調研對接常態化。持續推進各層面的對接交流，無錫市、區兩級領導到海東調研52次，海東各級領導到無錫調研39次。6月份無錫市委常委、統戰部部長、組織部部長柏長嶺率團赴海東調研，召開了兩地統戰部對口協作工作座談交流會，簽署了兩地統戰部對口幫扶協議，企業家們向基層教育醫療等部門捐獻了100萬元。7月份無錫市委副書記徐劼率團到海東市開展東西部協作交流活動，看望慰問無錫掛職干部，調研東西部協作項目。今年，兩市新增達成長期合作的市級部門和單位達到11個，年內兩市黨政干部互訪達510人次。結對幫扶多層化。繼續探索“一對二、一對多”幫扶模式，不斷推動市級、市級部門、縣區、鄉鎮、村企五級結對。目前，無錫市5個區攜手結對海東市6個區縣，無錫市33個鎮（街道）幫扶海東市33個鄉鎮、31個村（社區）幫扶海東市31個村、12家企業幫扶海東市13個村、6家社會組織幫扶海東市6個村，37所無錫學校與海東44所學校結對，12所無錫醫院與8所海東醫院結對。今年，無錫新增1個村（社區）參與海東結對，新增11家本級單位與海東相關單位結對。

　　（二）圍繞群眾增收，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果

　　鞏固脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，產業是基礎，就業是關鍵。無錫緊緊圍繞農民需求、產業需求和市場需求，通過能力培訓、平臺構建、渠道拓展和產業培育等手段，助力當地不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。全面完成就業幫扶年度指標。截至11月底，兩市舉行勞務協作班12期，培訓海東農村勞動力510人次，其中脫貧勞動力310人；幫助海東農村勞動力實現就業數2283人，幫助農村勞動力到江蘇就業724人，其中脫貧勞動力225人; 幫助農村勞動力在青海省內就近就業1042人，其中脫貧勞動力517人;幫助海東農村勞動力到其他地區就業517人，其中脫貧勞動力164人。在江蘇省份穩定就業農村勞動力347人，其中脫貧勞動力116人，到無錫就讀職業學校農村學生14人。超額完成消費協作任務。今年以來，在惠山、梁溪新增海東農畜特色產品直銷店2家，目前海東在錫農畜特色產品直銷店體驗店電商批發商已達13家。截止11月底，共采購、幫助海東銷售農畜牧產品和特色手工藝品共計3304萬元，總體完成率144.91%，其中采購、幫助銷售已認定扶貧產品1852萬元。實施拉面幫扶，目前在無錫的海東籍拉面經營戶有440家，務工人員近2000人。年度新設拉面窗口3個，目前在錫各級機關、國有企業和醫院拉面窗口共9個。

　　（三）加強區域協作，推動產業合作和園區共建

　　幫助海東市產業建鏈、補鏈、穩鏈、強鏈，通過招商引資、企業扶持、科技合作、扶貧車間建設、園區共建等工作，培育海東農畜產品高原、綠色、有機的“西部優勢”。積極引導東部企業落地。截止11月，無錫市工商聯、市工信局、市僑聯、結對縣區、結對鄉鎮（街道）等組織行業協會和企業500多人次到海東考察，新增引導落地投產企業5家，實際到位投資額1.29億元。以共建園區推動要素集聚。兩地共建產業園區6家，其中農業產業園區2家，入園企業6家，吸納農村勞動力就業數350人，其中脫貧勞動力45人。繼續推進扶貧車間建設。援建幫扶車間15個，吸納農村勞動力530人就業，其中脫貧勞動力294人。

　　（四）堅持民生優先，構建促進鄉村振興新格局

　　面對新任務、新使命，無錫聚焦自身優勢，積極拓展幫扶領域，健全幫扶機制，創新幫扶舉措，強化項目選擇，助力海東市構建鄉村振興新格局。嚴要求選派掛職干部人才。無錫完成掛職干部第二輪輪換，年度實際選派干部18名，選派專業技術人才109人，超額完成1人。海東向無錫選派掛職交流干部18人，選派專業技術人才22人。舉辦鄉村振興干部培訓班5期，培訓干部人583人次。舉辦鄉村振興專業技術人才培訓班20期，培訓專業技術人才606人次。高質量選擇對口協作項目。今年共落實到海東市蘇青東西部協作統籌資金2.70億元，計劃實施117個項目。用于產業幫扶1.2959億元，涉及富硒牦牛養殖、拉面產業發展、獨頭蒜種植以及文化旅游、易地搬遷安置點后續產業發展等項目。用于就業幫扶180萬元，涉及就業補貼、東西部勞務協作培訓基地建設等項目。用于干部和人才培訓、東西部協作人才待遇保障658萬元，涉及鄉村振興干部培訓、鄉村振興專業技術人才培訓等方面。用于打造鄉村振興示范典型2170萬元，計劃幫助海東市打造鄉村振興示范典型11個。用于加強鄉村公共基礎設施建設4757萬元，涉及人飲工程、鄉村資源路、產業路建設等。用于提升教育、醫療等鄉村基本公共服務水平4293.5萬元，其中投資1100萬元新建化隆縣第二高級中學，投資1137萬元新建民和縣川口鎮初級中學，投資201.5萬元改擴建互助縣加定鎮衛生院，資助農村學生112人。用于改善鄉村人居環境1314.2萬元，其中用于農村改廁89萬元，農村污水處理350萬元，農村生活垃圾處置20萬元。用于脫貧殘疾人幫扶90萬元，帶動脫貧殘疾人100人。9月1日，總投資東西部協作資金1.1億元的易地搬遷安置區學校“東林學校”正式投入使用。發動全社會捐款捐物。動員無錫社會力量捐款捐物共計1311萬元，其中捐資841.38萬，捐物折款469.84萬元。

來源：無錫市發展和改革委員會