2021年是“十四五”開局之年，也是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍第一年。政府工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，全面落實中央經濟工作會議、省委十三屆九次全會和市委十三屆十一次全會部署要求，立足新發展階段，踐行新發展理念，構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統觀念，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，更好統籌發展和安全，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，努力保持經濟健康發展和社會和諧穩定，確保“十四五”發展和現代化建設開好局、起好步，勇做全省“爭當表率、爭做示范、走在前列”排頭兵，勇創全省“強富美高”建設示范區，勇當全省高質量發展領跑者，以優異成績慶祝建黨100周年。

　　全市經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長7%；規模以上工業增加值增長8%；社會消費品零售總額增長8%；外貿進出口穩中提質；實際使用外資38億美元；一般公共預算收入增長5%，其中稅收收入增長7%；城鎮新增就業13.5萬人，城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步。重點抓好以下九個方面工作：

　　（一）著力搶占創新驅動發展新賽道

　　做強太湖灣科創帶“主引擎”。落實建設規劃和年度工作要點，出臺突破性支持政策，設立太湖灣科創帶創新發展基金，健全跨區域統籌協調和聯動推進機制。實施重大科技基礎設施“領航計劃”，加快建設太湖實驗室，積極爭取深海領域國家實驗室布局無錫。支持江蘇集成電路應用創新中心、無錫先進技術研究院、國際院士研究中心等重大創新平臺建設，爭創國家高性能計算應用技術創新中心。落實蘇南國家自主創新示范區一體化建設計劃，推進園區整合提升和功能優化。啟動太湖灣科創帶規劃展示館建設，籌辦太湖灣生命健康未來大會。

　　提升企業技術創新能力。深入實施創新型企業培育攻堅攀登計劃，加大“雛鷹—瞪羚—準獨角獸”梯次培育力度，形成大中小企業創新矩陣，有效期內高新技術企業增至4800家。全面推進“太湖之光”科技攻關計劃，引導企業參與更多國家和省科技計劃、高價值專利培育計劃，探索“揭榜掛帥”組織方式，聚力攻克產業領域關鍵核心技術，推動產業鏈再造和價值鏈提升。

　　激發人才創新創業活力。創新升級“太湖人才計劃”，深化實施“錫引”工程，辦好太湖人才峰會和“清華大學周”“百企千才高校行”等活動，鼓勵各類人才來錫創新創業，新引進高層次人才1萬人、大學生10萬人，集聚200個創新創業領軍人才和團隊。加大行政事業單位、國有企業引進“名校優生”力度，制定科技招才地圖，壯大高技能人才隊伍，優化人才評價和流動機制。高品質建設人才服務綜合體，打造高層次人才一站式服務中心。

　　營造優良創新生態環境。梯隊培育各級高新區和各類科技專業園區，完善全鏈條孵化體系，爭創國家級孵化器和眾創空間6個。探索設立知識產權股權投資基金，推進中國（無錫）知識產權保護中心建設，高標準建設國家知識產權運營服務體系建設重點城市。加強與歐美、“一帶一路”沿線國家及港澳臺地區科技合作，深化與國內外頂級名校、大院大所戰略合作。完善太湖新城金融街功能，爭創國家科創金融改革試驗區和科技保險創新示范城市。用好用活“科技創新券”政策，完善科技創新法治保障體系。

　　（二）著力打造現代產業發展新高地

　　提高產業鏈供應鏈現代化水平。落實重點產業鏈（集群）培育發展機制，壯大集群發展促進機構。引導龍頭企業和“隱形冠軍”企業加強產業鏈主要環節資源整合。開展“百企引航”“千企升級”行動，培育一批“專精特新”企業，引育一批“鏈主企業”，鼓勵優勢企業強強聯合，支持上下游配套中小企業發展。提高工業互聯網建設和應用水平。實施產業基礎再造工程，推動國有企業通過調優主業、兼并重組等方式，加快布局關鍵環節和中高端領域，有效發揮在全市產業鏈供應鏈中的支撐作用。

　　加快建設制造強市。依靠創新提升實體經濟發展水平，保持制造業比重基本穩定。推進重點產業生態圈建設，物聯網產業營收增長15%，集成電路產業產值增長10%，生物醫藥產業產值增長15%。爭創國家首批先進制造業產業集群，建設中歐（無錫）生命科技創新產業園。前瞻布局人工智能、深海極地技術、星際網絡、氫能及氫能源汽車、量子技術、化合物半導體等未來產業。爭創國家新一代人工智能創新發展試驗區。深化工業企業資源利用績效評價，落實差異化支持政策。促進傳統產業技術改造、設備更新和制造模式轉變，加快產業智能化改造，爭創國家服務型制造示范城市。建立企業“綠名單”管理制度，加大專項政策支持。深化質量強市建設，健全首席質量官制度，提升“無錫質量”“無錫標準”“無錫品牌”。

　　推動現代服務業提檔升級。實施金融服務、科技服務、現代物流、信息服務等生產性服務業倍增計劃，爭創中國軟件特色產業名城。推動文化創意、旅游休閑、健康養老等生活性服務業向高品質、多樣化升級。辦好世界物聯網博覽會、國際新能源大會、設計博覽會等品牌展會。完善商貿流通基礎設施網絡，深化城鄉高效配送試點城市建設。推進現代服務業集聚示范區優化升級，促進現代服務業和先進制造業、現代農業深度融合，培育“兩業”深度融合試點示范項目15個。

　　壯大“三大經濟”產業規模。完善發展新一代信息技術產業政策，推動產業數字化、數字產業化，培育市級大數據產業園3個，建設全國數字經濟示范城市。加快車聯網城市級應用步伐，推動物聯網、區塊鏈、大數據等科技創新與產業應用，建設網絡安全高端產業基地。優化總部經濟發展環境，培育本地總部企業，加大境內外總部企業招引力度。新增總部企業5家。優化綜合樞紐協調機制，創新重點樞紐管理體制，構建全國性綜合交通樞紐城市和華東地區重要物流與供應鏈樞紐，建設長三角樞紐經濟創新高地。調整農副產品、鋼貿、快遞等物流布局。完善機場國際航空貨運功能，提升配套服務能力，強化綜保區與空港“區港聯動”。深化無錫（江陰）港集疏運體系建設，促進機場、港口、高鐵站聯動，發展多式聯運。

　　（三）著力邁出融入新發展格局新步伐

　　率先服務和融入“雙循環”。以擴大內需為戰略基點，扭住供給側結構性改革，加強需求側管理，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。圍繞構建要素供應、區域循環、綜合流通、消費市場、對外開放“五大格局”，建立工作推進機制，細化完善政策舉措，暢通市域、城鄉間經濟循環，打造國內大循環重要支點、國際國內雙循環重要樞紐。深度參與“一帶一路”交匯點建設，積極發展“飛地經濟”，推動境外投資向研產銷全鏈條拓展，打造國際產能合作示范城市。

　　釋放多元消費潛能。落實促進消費政策，加快消費服務業數字化轉型，拓展信息消費，挖掘鄉村消費潛力，提升社區消費貢獻，合理增加公共消費，提高教育、衛生等公共服務支出效率。推進“早餐工程”，加快農貿市場改造提升，引導“老字號”創新發展，統籌組織各類消費促進活動，創建一批放心消費示范點。爭創國家級夜間文旅消費集聚區，爭創國際消費中心城市。

　　加強有效投資支撐。推進聞泰半導體、中航重機航空部件、健適醫療器械等14個省級重大產業項目建設，市級重大產業項目當年完成投資額增長10%。加快“兩新一重”建設，新增5G基站4000個以上，推進IPv6應用擴面升級。完善產業鏈圖譜和招商指導目錄，加強與央企戰略合作對接，推進產業鏈招商、市場化招商、海外市外駐點招商，新引進超10億元重大產業項目50個以上，江陰、宜興、新吳各確保招引超百億元產業項目1個以上。強化各類要素資源保障，成立項目用地審批保障專班。強化政府投資項目實施嚴肅性，完善項目推進、督辦機制，市級政府投資項目完成投資308.7億元、增長13.8%。

　　推進開放強市建設。搶抓RCEP、中歐全面投資協定等全球投資貿易格局調整新機遇，完善更高水平開放型經濟新體制。推動和引導外資深度參與先進制造業集群建設和現代服務業集聚發展，提高利用外資質量。加強出口信用保險支持，擴大海外倉建設，多元化開拓國際市場。對接國家中小外貿企業成長行動計劃，加快建設國家外貿轉型升級基地，打造服務貿易創新發展試點聯動創新區。完善出口產品轉內銷政策，爭創國家進口貿易促進創新示范區，高水平建設國家跨境電商綜合試驗區。推進綜合保稅區轉型，爭創自貿試驗區聯動創新發展區。實施新一輪開發區高質量發展提升工程，支持惠山經開區、江陰臨港經開區提檔升格，爭創中日韓（江蘇）產業合作示范區。推動無錫徐州工業園區創建南北共建省級創新試點園區。實施對外友好交流“深耕計劃”，辦好第三屆江蘇發展大會無錫行暨第五屆全球錫商大會、國際友好城市產業對接合作大會、無錫國際賞櫻周暨中日櫻花友誼林建設34周年紀念活動。

　　（四）著力謀求全面深化改革新突破

　　建設最優營商環境城市。持續優化企業服務機制，健全投資政策體系，實現重點企業招商護商專員全覆蓋。落實國家減稅降費政策，優化紓困解難機制。開展“一照多址”住所登記改革，深化工程建設項目審批制度改革，推進“一件事”和“無證件辦事”改革，加快實現政務服務一網通辦、全域通辦、異地可辦。深化基層整合審批服務執法力量、綜合行政執法體制、開發區管理體制機制改革，完成深化事業單位改革試點任務。加強“雙隨機、一公開”監管、信用監管和跨部門協同監管。

　　激發市場主體發展活力。推進國有資本布局優化和結構調整，推動國企整合重組，創新醫療投資管理機制，強化國企在城建、民生、環保等領域支撐作用，做強做優做大國有企業。推進國企混合所有制改革，完善市場化薪酬分配機制和中長期激勵機制，提高國有資產證券化水平。完善支持民營企業改革發展政策舉措，引導廣大企業家弘揚新時代錫商精神，更好承擔發展責任和社會責任，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。

　　強化財稅金融支撐作用。完善各級政府事權、支出責任與財力相適應的財政體制。推進財政支出標準化，健全全過程預算績效管理體系，加強預算績效審計監督。推進融資平臺市場化轉型，繼續做好政府性債務化解工作。強化地方政府債券爭取力度，拓展政府與社會資本合作、不動產投資信托基金、政策性銀行專項貸款等資金引進渠道，持續擴大民生領域投資。復制推廣金融先行政策，爭取合格境外有限合伙人試點，支持宜興爭創國家綠色金融改革創新試驗區。提升國有金融資本投資運營水平，促進在錫金融機構升格。深化與上交所、深交所等戰略合作，引導企業用好資本做大做強，新增上市公司15家，爭創全省上市公司高質量發展示范區。

　　提高要素資源配置效率。促進生產要素自由流動并向優勢地區集中。推進國土空間全域綜合整治，實施自然資源要素鏈改革，優化項目用地保障及產業用地供給方式。建立統一的城市土地市場，規范集體經營性建設用地入市。深化山水林田湖等自然資源產權制度改革，探索生態產品價值實現機制。落實戶籍準入新政，健全人力資源市場體系。落實公平競爭審查制度，做好反壟斷相關工作。統籌負面清單和正面清單管理，防止資本無序擴張。

　　（五）著力塑造區域協調發展新優勢

　　更深層次融入長三角一體化發展。強化無錫長三角“C位擔當”，建立城際深度合作交流機制，協同聯動滬蘇浙皖城市，積極參與G42滬寧沿線人才創新走廊、“一地六縣”長三角產業合作區等建設，推動構建環太湖創新經濟生態圈。推進一批對接服務上海龍頭的具體項目。落實蘇錫常一體化合作峰會議定事項，推出“蘇錫常暢游卡”，促進醫保經辦服務一體化，共推共建蘇錫、錫常協同發展區。倡議構建錫常泰湖縱向聯動機制，加快江陰靖江長江隧道建設，推動鹽泰錫常宜鐵路開工建設，打造江陰—靖江工業園區跨江融合發展新樣板。積極推進鳳城—梅里長江大跨越等重要輸電工程，促進區域電網互聯互通。高標準建設環太湖城鄉有機廢棄物處理利用示范區。爭取承辦長三角金融工作會議。

　　促進市域基礎建設協調發展。啟動錫澄、錫宜協同發展區建設，推進霞客灣科學城、大拈花灣等重點項目。暢通市域交通循環，實施城市干線快速化改造和路網優化加密工程，推進312國道改造提升，規劃建設城市貨運新通道，建成蘇錫常南部高速、宜長高速和丁蜀通用機場。提高“四網融合”規劃建設水平，啟動錫宜城際軌道S2線建設，落實“十四五”每年開工兩條新線的目標，新建地鐵4號線二期、5號線，地鐵4號線一期建成投運。

　　提升中心城市發展品質。優化城市功能和公共服務資源布局。實施視覺形象建設工程，強化城市色彩和形態管理，推進城市亮化工程，因地制宜設置城市雕塑。組織城市設計競賽，加強蠡湖未來城、鴻山旅游度假區等重點片區規劃設計。建立重要項目規劃設計方案專家論證機制。實施大運河整治提升和文化帶建設工程，爭創江南古運河國家級旅游度假區。推進火車站南廣場綜合改造、錦園保護與改建工程等項目建設，啟動烈士陵園改造和環境提升工程。強化太湖新城產業導入和城市功能配套，促進功能疊加和產城融合，高水平建設國際會議中心等地標性建筑。實施做大做強梁溪區三年行動計劃，加快中山路核心商圈及崇安寺整體改造升級，推進梁溪科技城建設試點，打造精彩城區。

　　推動鄉村全面振興。堅持把解決好“三農”問題放在全局工作重中之重，以推進農業農村現代化示范建設為主線，加快推動農業高質高效、農村宜居宜業、農民富裕富足。堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，推進農田連片整治，新增高標準農田3萬畝。實施現代種業產業化行動，保障糧食、生豬、蔬菜、水產等重要農產品穩定供給，提升糧食倉儲基礎設施水平。培育農業企業、種養大戶、農民合作社、家庭農場等新型經營主體。推進五大現代農業產業園和五大鄉村建設先導區規劃建設和融合發展，提升國家級、省級現代農業產業園發展水平。開展新一輪農房建設，引導適度集中居住，探索利用集體建設用地建設租賃住房。加強農村人居環境整治，深化“一推三治五化”專項行動，完成100個重要節點村莊整治，創建20個省級特色田園鄉村，以點帶面打造一批美麗鄉村示范帶。探索城鄉融合協調發展綜合改革，提高鄉鎮、街道治理能力，完善新型農村社區治理服務體系。創新集體經濟聯合發展機制，確保村均集體收入超900萬元。推進江陰全國鄉村治理體系建設試點、宜興國家城鄉融合發展試點，支持陽山創建國家級旅游度假區。

　　（六）著力提升美麗無錫建設新形象

　　整合市域空間布局。構建全域全覆蓋國土空間規劃體系，優化國土空間總體格局，統籌劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線，科學布局生態、農業、城鎮等功能空間。嚴格建設用地土壤環境準入管理，加強農用地、建設用地分類管控。推進林地、綠地、濕地、自然保護地同建同保，規劃建設植物園，申辦省園藝博覽會。市區新增綠地200萬平方米，創成省生態園林城市。圍繞“五新”“三主”要求推動長江經濟帶高質量發展，加強長江生態修復，持續做好長江流域禁捕工作，建設沿江防護林帶生態廊道，打造長江生態安全示范區。

　　持續開展環境整治。推進“美麗河湖”專項行動，深化河湖環境集中整治，加強藍藻湖泛防控，進一步提升國省考斷面水質優III比例，確保太湖無錫水域水質穩步改善、連續第14年實現安全度夏。推進武澄錫虞中片沿江河道治理等重大水利工程建設，增強防洪減災和水生態修復能力。實施污水處理提質增效和精準攻堅“333”行動，開工建設城北污水處理二廠及太湖新城污水處理廠擴建工程，實現污水管網全覆蓋。全面控源截污，提高排水達標區長效管理水平。實行PM2.5和臭氧協同控制，加強揮發性有機物、揚塵和移動污染源治理，穩定提升空氣質量優良天數比率。持續推進塑料污染全鏈條治理。積極研究實施碳達峰工作方案。

　　提升城市宜居品質。實施城市更新行動，推進美麗宜居城市建設綜合試點。提高棚戶區、老舊小區改造標準，推進威孚地塊等重點區域改造，完成房屋征收面積1000萬平方米，新開工棚改安置房2.2萬套。推進既有住宅增設電梯，改造老舊電梯1000臺。實現國有物業企業進駐老舊小區托底管理全覆蓋。實施“顯山工程”“疏林工程”，提升裸露土地整治成效，新改建“口袋公園”20座，建設立體綠化示范項目15個。深入實施綠色建筑創建行動，推廣裝配式建筑。加強商品房質量監管，提升商品住宅品質。堅持“房住不炒”定位，促進房地產市場平穩健康發展。健全住房租賃管理服務平臺，規范住房租賃市場，推進保障性租賃住房和共有產權房建設。

　　深化城市精細化管理。優化打造全國最干凈城市政策體系，建立“無錫規矩”“無錫標準”。整合市區停車場資源，建成統一的智慧停車運營平臺。健全完善道路交通管理組織、事故防控、文明治理、暢通提升體系，保障路網運行有序高效。推進市政設施“多桿合一”“多箱合一”，規范設置道路井蓋、導向標識、欄桿圍擋。大力整治違法建設、違規戶外廣告設施。推進環衛作業一體化，推廣生活垃圾“四分類”定時定點投放，市區建成區居民小區覆蓋率達50%。

　　（七）著力繪就江南文化名城新畫卷

　　充分挖掘城市文化底蘊。本著“敬重歷史、敬重人民、敬重城市”原則，擦亮城市文化標識，講好“人杰地靈”無錫故事。加強文化和自然遺產、非物質文化遺產系統性保護，實施無錫文化研究工程，啟動編纂《無錫史》。推進鴻山大遺址保護，設立市文物考古研究院。推進惠山古鎮保護建設，完善清名橋、小婁巷、榮巷等歷史文化街區功能，全面整修公花園。挖掘和用好鄉賢資源，設立無錫國專紀念館，推進東林書院、薛福成故居等文保單位和名人故居活化利用，新辟無錫歷史文化名人雕塑公園。振興錫劇，建設錫劇藝術中心。弘揚惠山泥人、紫砂、二胡等優秀傳統文化。策劃舉辦倪云林中國畫雙年展。

　　增強城市文化軟實力。深化新時代文明實踐中心建設，落實常態化文明城市創建機制。加強“四史”教育，弘揚誠信文化、勞模精神，提倡全民閱讀。加大文藝發展基金投入和公共文化服務政府購買力度，加快市美術館、文化藝術發展中心建設。深化市屬文藝院團改革，支持民族樂團發展，啟動交響樂團建設。加強現實題材、紅色題材、本土題材文藝精品創作。推進一批小劇場建設，開展精品劇目常態化展演，開展“百場錫戲慶百年”全國巡演。培育文化產業項目，支持無錫國家數字電影產業園發展，爭創國家電影產業創新實驗區。加強網絡傳播，提升城市網絡形象。繼續辦好江南文脈論壇、太湖文化藝術季和文博會。

　　優化公共體育服務供給。啟動奧體中心項目，推進市體育中心改造。盤活市區閑置用地，新建公共體育設施項目177個。優化健身長廊、多功能場地、登山步道等設施建設，加大城市社區足球場地設施建設力度，推動“10分鐘體育健身圈”提檔升級。加強青少年體育工作，加快發展競技體育，啟動建設新的市體育運動學校。完善促進全民健身政策，推進場館設施開放，培育民間社團，鼓勵社會力量辦賽，擴大大眾體育消費。爭創全國全民運動健身模范市。

　　促進文體旅深度融合。設立節日辦，開展“無錫周”“周末愜意在無錫”等特色文旅活動，辦好跆拳道世錦賽、無錫馬拉松、環太湖國際公路自行車賽等重大賽事，打造國際化賽事節會新品牌。加強太湖國家旅游度假區建設，提升蠡湖風景區旅游品質，支持蕩口古鎮向“景區街區社區”轉型，強化旅游景區3公里范圍內景觀改造和秩序管理。辦好全國性非遺旅游消費活動。發展教育研學、康養度假、戶外拓展等新業態，推動民宿業健康有序發展。實施城市“微更新”項目，建設一批“家門口的好去處”，打造“處處是景、時時宜游”全域旅游目的地城市。

　　（八）著力滿足人民美好生活新期待

　　加大富民惠民安民工作力度。扎實辦好10件45項為民辦實事項目，創新實施“微幸福”民生工程。開展高質量就業促進行動，保障高校畢業生、退役軍人、殘疾人、退捕漁民等重點群體就業創業，加大全生態鏈創業扶持力度，扶持自主創業2.3萬人。實施全民參保計劃，做好企業職工基本養老保險、工傷保險省級統籌，推動基本醫療和生育保險市級統籌。積極應對人口老齡化，完善多層次養老服務體系，加強老年人權益保障，建設老年友好型社會。完善分層分類社會救助體系，健全專項救助和補充性救助制度，針對3%最低收入人員建立相對貧困幫扶機制。新建市救助管理站。繼續做好對口幫扶工作，落實關愛援建干部舉措。

　　打造現代化教育強市。適應學齡人口動態，完善各級教育資源布局，新建幼兒園、中小學校24所，扶持普惠性民辦幼兒園。開展國家、省義務教育優質均衡縣（市）區創建。落實高考改革新方案，推進普通高中新課程新教材實施國家級示范區建設，提高高中教育質量。推進蘇錫常都市圈職業教育高質量發展樣板建設。實施“錫教名師”培養工程和“我為良師”全員行動。促進民辦教育健康發展。支持江南大學建設“雙一流”研究型大學，建成江大宜興校區。全力辦好無錫學院。建成東南大學無錫校區微納加工與測試公共服務平臺。

　　創新實施健康城市行動。優化醫療衛生資源布局，規劃建設市婦女兒童醫療中心，完善市二院北院區功能，推進江大附屬醫院北院區改造和二期建設，推進市急救中心易地新建。滾動實施“辦名院、建名科、增名醫”戰略，完善醫護人員繼續教育和在職培訓機制。深化與長三角地區醫療機構合作，籌建南京醫科大學無錫醫學中心。深化醫藥衛生體制改革，探索醫療集團運作模式。改革醫聯體合作機制，改善社區衛生服務水平。推進中醫藥事業傳承創新。規范社會辦醫。擴大普惠托育服務供給，提升優生優育服務水平，提高人口素質。完善疾病預防控制體系，加強傳染病防治能力建設。健全食品藥品全鏈條質量安全保障體系，深化食品安全示范城市創建。

　　（九）著力打造市域社會治理新樣板

　　毫不放松抓好常態化疫情防控。堅持“人物同防”“多病共防”，完善“及時發現、快速處置、精準管控、有效救治”常態化防控機制。嚴格入境人員、中高風險地區來錫人員閉環管理和進口冷鏈食品監管。抓好口岸、社區、農村、學校、市場等重點區域、重點單位、重點場所防控，常態化開展人群監測、環境監測、掃碼核驗工作。切實加強春節春運防控，嚴格聚集性活動管控。規范做好疫苗管理和使用。完善公共衛生應急機制，加強物資、人才、檢測、隔離等應急保障能力建設。深入開展愛國衛生運動，加強健康教育和知識普及。落實關心關愛疫情防控一線醫護人員和防疫工作者措施。

　　提升公共安全水平。把安全發展貫穿于現代化建設各領域全過程，有效防范化解各類風險。統籌做好“一年小灶”與“三年大灶”轉段銜接，深化安全生產專項整治三年行動，健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系。嚴格安全生產目標考核和責任追究，爭創國家安全發展示范城市。常態化推進掃黑除惡專項斗爭，推進新一代“雪亮工程”聯網共享應用體系建設，深化城市巡防處置一體化改革，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。推進公安“一基地二站二所四中心”項目建設。啟動實施“錫朗網絡綜治工程”，建設完善各級網絡安全應急指揮中心、網絡安全綜合管理平臺。深化非法集資專項整治和打擊惡意逃廢金融債務行動，維護經濟金融秩序。

　　加強和創新社會治理。推進市域社會治理現代化試點，完善“大數據+網格化+鐵腳板”治理機制，深化“星級+薪級”社區工作者職業體系建設，加大社會組織支持力度，推動形成社會治理新格局。學習借鑒新時代“楓橋經驗”，加快矛盾糾紛多元化解體系平臺和機制建設，推動社會治理重心下移、矛盾源頭化解。建好用好基層“有事好商量”協商議事室。深入開展“排風險、建清單、除隱患、保穩定”專項行動，優化“接訪變下訪”“一訪定心”等工作機制，深化治理重復信訪，有效化解信訪積案。做好村民委員會和社區居民委員會換屆選舉工作。

　　推進韌性城市建設。建設“城市大腦”，推進公共數據開放共享和價值挖掘，啟動市域治理現代化指揮中心建設，推動公共數據與社會數據融合試點，加強數據安全防護。完善三級應急指揮體系，開展應急管理能力培訓。積極應對極端天氣增多情況，加快修訂市政設施建設和管養標準。健全完善氣象、洪澇、森林火災、地質災害、地震等自然災害綜合監測預警體系，提高防災減災抗災救災能力。加強應急基礎設施、容災備份設施等建設。完成省級海綿城市試點區建設和市區易積水點整治。

來源：無錫市發展和改革委員會